El viernes 31.05.2013 el Consejo de Ministros dio luz verde a un nuevo R.D. de plantillas del Cuerpo, que fue publicado en el B.O.E. el día 07.06.2013
Ese resultado no ha sido el que AUGC había esperado.
Hasta su publicación la plantilla del Cuerpo ha estado regulada por el R.D. 1073/2006, que dejó de tener aplicación en junio de 2010, porque su último bienio no se aplicó.
Prorrogar el R.D. no hubiera tenido mayor importancia, pero había 2 circunstancias sustanciales que demandaban uno nuevo. Era preciso que la Escala de Oficiales (E.O.) contara con un mayor número de efectivos en los escalones superiores, porque ha acabado convirtiéndose en una escala que solo cuenta con oficiales en los escalones inferiores.
La segunda razón era aún más acuciante. La Guardia Civil tiene, desde hace 10 años, 2 escalas de oficiales que a la altura de 2010 no habían completado su desarrollo de plantilla, es decir, más del 50% de sus efectivos ocupaban las vacantes que la oferta de Empleo Público les había proporcionado en la oposición de acceso. Se trata de las Escalas Facultativas (E.F.S. y E.F.T.)
- El nuevo R.D. palía en parca medida (con una clara descompensación respecto a la Escala Superior de Oficiales -E.S.O.-) la estructura atrofiada de la E.O., gracias a un incremento de 30 comandantes.
- En el caso de las E.F.,s lo único que este R.D. hace es que el primer ascenso esté asegurado. Pero el objetivo prioritario no se ha logrado: las escalas facultativas, después de más de 10 años, continúan sin haber completado el desarrollo de sus plantillas acorde a la antigüedad de sus integrantes.
Este resultado no sería demasiado llamativo en una circunstancia de crisis como la actual. No lo sería, si no fuera porque la plantilla prevista en 2006 se dimensionó ya entonces de forma incorrecta, lo que hace que a la altura de 2011 la situación era evidente para la Subdirección de Personal que había previsto un nuevo R.D. antes de 2012. Debido al cambio de gobierno la publicación de un nuevo R.D. se relegó, hasta tal punto que AUGC, a través de su Comisión de Oficiales inició contactos con la Subdirección de Personal para exponer el problema y las posibles soluciones en noviembre de 2011.
La inactividad de la Subdirección de Personal la solventó AUGC mediante una Audiencia del Presidente de la Comisión de Oficiales con el Director General en marzo de 2012. En el verano de 2012, en las sesiones del grupo de trabajo sobre plantillas, fruto de la audiencia señalada, se dio luz verde a un borrador del R.D. de plantillas que, realmente, completaba el desarrollo de las plantillas de las Escalas Facultativas, y que no se parece, ni de lejos, al que salido en el B.O.E. Ese borrador del verano de 2012 era éste:
Tras diversas alteraciones de ese borrador, como esta a finales de 2012:
Con recortes justificados en la situación de crisis se ha llegado a este último escenario, el R.D. publicado, que supone una clara situación de discriminación de las escalas más preparadas del Cuerpo.
Esa misma crisis hubiera sido una oportunidad inmejorable para sistematizar el conjunto global de las plantillas, buscando una racionalización de los puestos de trabajo, más acorde a las necesidades profesionales reales que a una mímesis con la plantilla de las Fuerzas Armadas que, conscientes de su inoperatividad actual, ha iniciado una necesaria transformación que supere su obsolescencia.
Y es en ese último escenario, el del Consejo de Ministros, donde aparece la última modificación al borrador de partida, modificación inédita hasta su aparición en el Consejo de Ministros del día 31.05.2013, inédita al menos para los representantes de las asociaciones que han estado trabajando en este nuevo R.D.
Esa misma crisis hubiera sido una oportunidad inmejorable para sistematizar el conjunto global de las plantillas, buscando una racionalización de los puestos de trabajo, más acorde a las necesidades profesionales reales que a una mímesis con la plantilla de las Fuerzas Armadas que, conscientes de su inoperatividad actual, ha iniciado una necesaria transformación que supere su obsolescencia.
Y es en ese último escenario, el del Consejo de Ministros, donde aparece la última modificación al borrador de partida, modificación inédita hasta su aparición en el Consejo de Ministros del día 31.05.2013, inédita al menos para los representantes de las asociaciones que han estado trabajando en este nuevo R.D.
Este R.D. de Plantillas solo es aceptable como paliativo si supone una solución transitoria a una situación insostenible, donde 3 escalas de oficiales (E.F.T., E.F.S. y E.O.) están permanentemente relegadas en función de una (E.S.O.). Situación que ha de ser solucionada con una revisión completa del modelo de carrera profesional del Cuerpo, a través de la reforma de la Ley de Personal que AUGC tratará de impulsar, entre otras razones, porque es consciente de la injusticia que supone esta plantilla para algunas escalas.
